Паспорт безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – документ, содержащий информацию об обеспечении антитеррористической защищенности объекта топливно-энергетического комплекса и план мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта.
Паспорт безопасности объекта топливно-энергетического комплекса составляется и актуализируется на основании и в соответствии со следующими документами:
– Федеральный закон от 21.07.2011 N 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса»;
– Постановление Правительства РФ от 05.05.2012 N 459 «Об утверждении Положения об исходных данных для проведения категорирования объекта топливно-энергетического комплекса, порядке его проведения и критериях категорирования»;
– Постановление Правительства РФ от 05.05.2012 N 460 «Об утверждении Правил актуализации паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса»;
– Приказ Минэнерго России от 10.02.2012 N 48 «Об утверждении методических рекомендаций по включению объектов топливно-энергетического комплекса в перечень объектов, подлежащих категорированию»;
– Приказ Минэнерго России от 13.06.2012 N 295 «Об утверждении формы реестра объектов топливно-энергетического комплекса и формы уведомления органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о включении объекта топливно-энергетического комплекса в реестр объектов топливно-энергетического комплекса (изменении сведений об объекте, содержащихся в реестре объектов топливно-энергетического комплекса, исключении объекта из реестра объектов топливно-энергетического комплекса)»;
– Приказ Минэнерго РФ от 13.12.2011 N 587 «Об утверждении перечня работ, непосредственно связанных с обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса».
Паспорт безопасности объекта топливно-энергетического комплекса составляют субъекты топливно-энергетического комплекса.
Основой для составления Паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса являются результаты категорирования данного объекта в зависимости от степени его потенциальной опасности, а также оценка достаточности инженерно-технических мероприятий, мероприятий по физической защите и охране объекта при террористических угрозах.
Информация, содержащаяся в паспортах безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, является информацией, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами.
Паспорт безопасности объекта топливно-энергетического комплекса утверждается руководителем субъекта топливно-энергетического комплекса по согласованию с коллегиальным органом по противодействию терроризму, сформированным в субъекте Российской Федерации.
Паспорт безопасности объекта топливно-энергетического комплекса подлежит актуализации при изменении:
– основного вида деятельности объекта;
– общей площади и периметра территории объекта;
– количества потенциально опасных участков и критических элементов на объекте;
– моделей нарушителей в отношении объекта;
– базовых угроз для критических элементов объекта;
– компонентов организации охраны и защиты объекта (в том числе пропускного и внутриобъектового режимов) и инженерно-технических средств его охраны (в соответствии с требованиями обеспечения безопасности объектов и требованиями антитеррористической защищенности объектов), оказывающих влияние на эффективность системы физической защиты объекта.
В случае актуализации паспорта по приведенным выше основаниям категория опасности объекта подлежит подтверждению (изменению).
После проведения актуализации паспорт утверждается руководителем субъекта топливно-энергетического комплекса по согласованию с антитеррористической комиссией в субъекте Российской Федерации.
Субъект топливно-энергетического комплекса каждые 3 года, начиная с года, следующего за годом утверждения паспорта, уведомляет в письменной форме уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, а также соответствующий территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации об отсутствии оснований для проведения актуализации паспортаэ
Решение о замене паспорта объекта принимается субъектом топливно-энергетического комплекса по результатам актуализации паспорта.
Паспорт, признанный по результатам актуализации подлежащим замене и утратившим силу, хранится в порядке, установленном субъектом топливно-энергетического комплекса, в течение 25 лет.
Сроки выполнения работы:
Срок разработки – от 7–21 календарных дней с момента предоставления всех исходных данных.
Срок согласования – согласно регламенту работы коллегиального органа по противодействию терроризму субъекта Российской Федерации.